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自治區黨委政法委員會2018年預算情況補充說明

2018-12-25 16:55:42來源:內蒙古黨委政法委  責任編輯:李楠

 自治區政法委2018年預算公開補充資料

  根據內蒙古中部財政監督檢查所指出我單位在預決算公開中存在的不足和問題,我們進行了認真的整改,現將相關內容補充說明如下:

  一、部門主要職責及機構設置情況說明

  (一)主要職能、職責

  自治區黨委政法委是自治區黨委領導全區政法工作的職能部門,貫徹執行黨中央和自治區黨委關于政法工作的方針、政策,統一自治區政法各部門的思想和行動;研究制定全區政法工作的政策和措施,及時向自治區黨委提出建議;對一定時間內的全區政法工作作出全局性部署,并督促貫徹落實。

  1.政法委主要職能、職責

  貫徹執行黨中央和自治區黨委關于政法工作的方針、政策,統一自治區政法各部門的思想和行動;研究制定全區政法工作的政策和措施,及時向自治區黨委提出建議;對一定時間內的全區政法工作作出全局性部署,并督促貫徹落實;組織協調指導全區維護社會穩定的工作;檢查政法部門貫徹黨的方針政策和執行法律法規的情況,研究制定落實黨的方針政策和嚴肅執法的具體措施;監督政法各部門依法行使職權,指導和協調政法各部門在依法相互制約的同時密切配合,督促、推動大案要案的查處工作,研究、協調有爭議的重大疑難案件;研究制定社會治安綜合治理工作的政策和措施,組織、協調、指導全區社會治安綜合治理工作,推動各項政策和措施的落實;組織推動政法部門調查研究工作,探索政法工作改革;研究加強政法隊伍建設和領導班子建設的措施,按照有關規定,協助黨委組織部考察、管理自治區政法部門副廳級以上領導干部和盟市黨委政法委員會書記,管理自治區政法部門處級干部;指導下級政法委員會和社會治安綜合治理委員會的工作;完成自治區黨委和中央政法委員會、中央社會治安綜合治理委員會交辦的其他任務。

  2.綜治辦主要職能、職責

  貫徹落實中央和自治區黨委關于維護穩定的決策措施,協調指導和督促檢查全區維護穩定工作,嚴密防范和打擊敵對勢力及各種邪教組織的破壞活動,確保全區社會政治穩定;進一步貫徹落實綜合治理領導責任制、重大案(事)件責任查究制,健全和完善綜合治理獎懲機制;協調和推動有關部門深入開展“嚴打”整治斗爭和專項治理工作,維護全區社會治安秩序穩定;鞏固創安工作成果,抓好向安全社區建設延伸的典型;廣泛深入地組織開展社會矛盾糾紛排查調處工作,加強基層基礎建設,進一步完善全社會治安防控體系,社會治安秩序明顯好轉,社會滿意度較上年有所提高;監控、考核盟市和自治區綜治委成員單位的社會治安綜合治理工作;處理好人民群眾反映政法部門執法辦案中存在問題的來信來訪,督辦群眾反映強烈的重大申訴案件;對有爭議的重大疑難案件和在全區有重大影響的案件,及時協調,督促政法部門依法處理;指導督促政法部門貫徹落實有關嚴格執法的規定,加強執法監督,年內對全區取保候審、保外就醫、減刑、假釋執法情況進行專項檢查;貫徹落實中央6號和自治區黨委19號文件精神,加強各級政法領導班子建設和政法隊伍建設。按照中央統一部署,建立政法干警統招統考制度,加強干警教育培訓,治理隊伍中存在的突出問題;推動政法部門深入開展爭創“人民滿意政法干警(單位)”活動;督促政法部門嚴肅查處干警違法違紀案件,進一步提高隊伍建設。

  3.維穩辦主要職能、職責

  自治區維護穩定工作領導小組辦公室是自治區維護穩定工作領導小組常設辦事機構。主要任務是在自治區維護穩定工作領導小組的直接領導和中央維護穩定工作領導小組辦公室的指導下,貫徹落實黨中央、國務院關于維護穩定工作的方針、政策和總體部署,圍繞黨委和政府的中心工作,充分發揮職能作用,及時掌握、深入研究和協調解決影響穩定的問題,確保社會穩定。其基本職責是:

  貫徹落實中央維護穩定工作領導小組及辦公室和自治區維護穩定工作領導小組的指示和工作部署,組織開展全區的維護穩定工作,對全區維護穩定工作進行檢查、指導和督辦;掌握全區社會穩定情況,對影響穩定的重大問題和重要情況及時報告黨委、政府和中央維護穩定工作領導小組及其辦公室,涉及其他地區和部門的及時通報有關地區和部門;定期綜合分析本地區影響社會穩定的情況,預測形勢,提出對策,供黨委、政府決策參考。同時報中央維穩辦;組織全區影響社會穩定問題的排查工作,及時發現和掌握影響穩定的問題,向黨委、政府和有關部門提出化解矛盾、消除隱患的措施建議;在黨委、政府統一領導下,協調組織有關部門做好敏感期、國家重大政治活動和重大節慶期間的維護穩定工作;針對本地區可能發生的群體性事件,協調組織制定和完善處置工作預案。對發生的群體性事件,在黨委、政府領導下,及時協調有關地方和部門妥善處置,并總結經驗教訓,提出改革工作措施;組織有關方面對影響穩定的突出問題以及對穩定可能有重大影響的問題,開展調查研究,提出對策;加強制度化、規范化建設,完善信息、排查和協調督辦等各項維護穩定工作機制,強化維護穩定工作責任制,并對發生嚴重社會穩定問題的地方、部門實施責任查究。

  4.自治區法學會主要職能、職責

  自治區法學會是黨和政府團結廣大法學會工作者、法律工作者的橋梁和紐帶,是法學界、法律界全國性的社會團體和學術團體。機關主要職責是:

  團結廣大法學工作者、法律工作者、高舉馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的偉大旗幟,以習總書記關于法制建設的重要論述為指導,繁榮法學研究,推進依法治國,服務于全黨工作的大局,發揮黨和政府聯系廣大法學工作者、法律工作者的橋梁和紐帶作用;制定法學研究的規劃和計劃,指導各學科、各專業、各專門研究會和各地方法學會堅持理論聯系實際,貫徹“雙百”方針,開展多學科、多層次的法學研究活動,勇于理論創新,繁榮有中國特色的社會主義法學,為社會主義民主法制建設提供理論支持;參與法律法規的草擬、論證工作,對立法、司法、執法、普法等實踐活動中的重大問題提出對策和建議。參與國家政治協商、科學決策和民主監督;參與法制宣傳和法學教育,參與培養法學人才、法律人才的工作。收集和傳播國內外法學動態,宣傳和推廣創新研究成果,編輯出版法學、法律圖書和報刊;發展同國際的、區域的及香港、澳門特別行政區、臺灣地區的法學團體等法律團體的聯系與合作,了解和借鑒外國民主法制建設的有益經驗,發揮對外法學交流的主渠道作用;發揮人才、智力優勢,為社會各界提供法律信息、法律咨詢、法律培訓服務;負責對會員的管理與聯系,維護會員的合法權益,經常了解和聽取法學界、法律界的呼聲,及時、準確、全面地反映法學界、法律界的意見;負責對直屬學科(專業、專門)研究會的工作指導;負責對直屬企事業單位的管理工作;完成自治區黨委、政府交辦的有關事宜。

  5.自治區社會管理創新研究中心主要職能、職責

  自治區社會管理創新研究中心為自治區政法委(綜治辦)所屬相當于正處級單位。核定事業編制8名,處級領導職數2名(1正、1副),經費實行全額撥款。其機關主要職責任務是:整理收集、綜合分析全區社會管理創新工作的有關信息,為自治區黨委、政府的決策提供咨詢與參考;建立全區社會管理創新工作專家咨詢庫,組織開展相關領域的調查研究工作。

  6. 政法委機關服務中心主要職能、職責

  自治區黨委政法委還有一個下屬單位,即政法委機關服務中心。服務中心屬于全額撥款的事業單位,主要職能是對機關公用車輛和駕駛人員的管理,車輛的調度使用。

  (二)機構設置及預算單位構成情況

  從預算單位構成看,自治區政法委部門預算包括:政法委本級預算和二級單位法學會預算。

  1.機構及人員情況

  按照自治區黨委批準的《中共內蒙古自治區委員會政法委員會機關職能配置、內設機構和人員編制方案》規定,自治區政法委機關與自治區社會治安綜合治理辦公室合署辦公,內設13個處室分別是辦公室、政治部、機關黨委、執法督查室、信息調研處、宣傳處、綜治辦綜合處、綜治辦一處、綜治辦二處、綜治辦三處、綜治辦四處、維穩辦信息綜合處、維穩辦協調督辦處。編制61人,實有59人。內設機關事務服務中心,編制8人,實有8人。

  法學會內設2個部門,即辦公室、學會部,共有編制9人,實有6人,離退休5人。自治區法學會由內蒙古黨委政法委員會代管。

  自治區社會管理創新研究中心為自治區政法委(綜治辦)所屬相當于正處級單位。核定事業編制8名,處級領導職數2名(1正、1副)。

  2.預算單位構成情況

  納入2018年部門預算編制范圍的二級預算單位情況:

  序號單位名稱單位性質

  1政法委本級財政撥款的行政單位

  2法學會財政撥款事業單位

  3社會管理創新研究中心參照公務員法管理事業單位

  4機關事務服務中心財政撥款事業單位

  二、預算增減變化情況說明

  2017年我單位年初預算收入13249.40萬元,其中:政法委(包括鐵路護路辦10000.00萬元)13029.90萬元;法學會219.50萬元;預算調整后實際收入13534.15萬元,其中:政法委本級(包括鐵路護路辦10000.00萬元)13276.40萬元;法學會257.75萬元。

  調整后實際總收入13534.15萬元,其中:政法委本級(鐵路護路辦10000.00萬元)13276.40萬元;法學會257.75萬元。調整后實際總收入比預算增加2.15%,其中政法委本級增加1.89%;法學會增加17.43%。其中:年初結轉和結余34.36萬元,無增減;本年收入13499.79萬元,較預算增加1.89%。包括:財政撥款預算13249.40萬元,決算13434.59萬元,增加1.4%(其中:政法委預算13029.90萬元,決算13202.69萬元,增加1.33%);法學會預算219.50萬元,決算231.90萬元,增加5.65%)。非財政撥款中,法學會事業收入17.53萬元;經營收入6.31萬元;其他收入41.37萬元,預算均未列示,決算100.00%增加。

  財政撥款決算數比預算增加2.15%的主要原因是由于在職人員工資、補貼等調增所致;非財政撥款中,法學會事業收入17.53萬元;經營收入6.31萬元;其他收入41.37萬元,預算均未列示,決算100.00%增加。

  全年財政預算本級安排13145.25萬元;基本支出安排1721.25萬元;項目支出11424萬元;較上年度12769萬元增加376.25萬元,主要增加在人員經費。

  三、機關運行經費安排說明

  政法委機關運行經費安排,全年支出合計237.13萬元。其中:辦公費10萬元;郵電費18萬元;差旅費25.39萬元;維修護費10萬元;租賃費5萬元;公務接待費2.2萬元;工會費15萬元;福利費20萬元;公務用車運行維護費50萬元;其他交通費用81.54萬元。

  四、政府采購情況說明

  2018年安排政府采購項目共計7項,合計680萬元。其中:印刷費140萬元;會議費170萬元;培訓費120萬元;公務用車運行維護費20萬元;綜治工作專用車輛購置150萬元;人民群眾滿意度社會調查50萬元;辦公設備30萬元;

  五、名詞解釋情況說明

  一般公共預算財政撥款收入:是指自治區財政當年撥付的資金。

  事業收入:是指事業單位開展專業業務活動及輔助活動所取得的收入。

  事業單位經營收入:是指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。

  其他收入 :是指除上述“一般公共預算財政撥款收入”、“事業收入”、“事業單位經營收入”等以外的收入。主要是指按規定動用的售房收入、存款利息收入等。

  用事業基金彌補收支差額:是指事業單位在預計用當年的“一般公共預算財政撥款收入”、“財政撥款結轉和結余資金”、“事業收入” 、“事業單位經營收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下,使用以前年度積累的事業基金(事業單位當年收支相抵后按國家規定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年收支缺口的資金。

  上年結轉:是指以前年度尚未完成、結轉到本年仍按原規定用途繼續使用的資金。

  基本支出:是指為保障機構正常運轉,完成日常工作任務而發生的人員支出和共用支出。

  項目支出:是指基本支出之外,為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

  “三公”經費:納入財政預決算管理的“三公”經費,是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。

  機關運行經費:機關運行經費,是指行政單位和參照公務員法管理的事業單位使用一般公共預算安排的基本支出中的日常公用經費支出,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專業材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

  六、重點項目預算的績效目標情況說明

  我單位的重點預算項目有:政法委全面工作、綜治工作和維穩工作。總體績效目標為:讓廣大人民群眾有獲得感、幸福感和安全感,經過我們不懈努力已基本達到上述績效目標,全區人民群眾安居樂業,社會穩定,人民群眾有獲得感和安全感。

  七、“三公經費”減少情況說明

  2017年“三公”經費支出42.37萬元,較預算安排數52.4萬元減少10.03萬元,下降了19%。

  1、接待費支出2.17萬元,較預算數2.4萬元減少0.23萬元;較上年支出4.5萬元減少2.33萬元,下降了51%。主要原因:一是嚴格控制接待規模,減少陪同人員;二是嚴格控制接待標準,減少接待支出。

  2、公車運行費支出40.2萬元,較預算數50萬元減少9.8萬元;較上年61.9萬元減少21.7萬元,下降了35%;主要原因:一是派車手續減少,公車運行里程直接減少,直接降低費用支出;二是對封存車輛只進行定期維護,減少日常養護支出費用;三是實行“單車”定額核算,

  3、出國經費支出“0”元,預算數10萬元,較上年支出7.65萬元下降了100%。減少原因:近年來,我單位未安排出國事宜。

  八、未編制目錄情況說明

  已按照要求編制目錄。

 內蒙古自治區黨委政法委員會辦公室

  2019年1月23日

 

內蒙古黨委政法委員會2018年預算情況說明
文件類型: .xls 9cd6c09b7c8a565db88d828685cd346f.xls (59.00 KB)

 

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